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明里暗里的激烈交锋后，底牌不多的苏俄却成功的利用冬天将到来这一底牌，迫使德国同意坐到谈判桌上，并承诺将设法说服盟友。

    俄国11月就开始进入隆冬季节。河水冰冻，遍地积雪。在冬季进行军事活动是困难的。正如左派共产主义者普列奥布拉任斯基在10月21日中央委员会会议上所说的，“在冬天，发动进攻在技术上是不可能的。”即使发动了进攻也是困难重重的。

    11月23日，谈判于德国控制的白俄罗斯布列斯特开始，德国提出了把波兰、立陶宛、爱沙尼亚的局部和拉脱维亚、白俄罗斯的全部割让给德国并赔款30亿卢布（约折合50亿马克）的苛刻条件，这引起了布尔什维克党内严重的分歧。谈判不得不临时暂停，德国吸取了当年拿破仑远征俄国的失败经验，统帅部认为若在冬天向俄国发动大规模的进攻，需要至少两周的时间用于集结物资。于是德国向苏俄做出承诺，将给苏俄两周的考虑时间。

    苏俄国内因为德国人的要求掀起了一场激烈讨论，列宁主张接受德国的条件，签订和约，为新生政权争得喘息机会，季维诺也夫、索柯里尼柯夫、斯大林、阿尔乔姆、斯塔索娃、斯维尔德洛夫等六名中央委员支持列宁；布哈林为代表的“左派共产主义者”反对签订和约，主张对帝国主义继续世界大战，中央委员布勃诺夫、乌里茨基、洛莫夫支持布哈林；托洛茨基则主张停战，复员军队，但不与德国签约（即不战不和），中央委员克列斯廷斯基、捷尔任斯基、越飞支持托洛茨基。

    11月29日，苏俄政府召开中央和地方负责人会议。60人出席的会议上，赞成布哈林主张的32人，赞成托洛茨基主张的16人，赞成列宁主张的仅15人。最终，列宁的主张因处于少数而未能被通过。

    12月8日，苏俄政府召开中央会议，重新表决签约的问题。托洛茨基的主张以9票对7票的多数通过，列宁的主张仍然没有被多数党员所接受。

    因为德国未能在两周内为东线的百万大军补给完成物资，于是德国再一次做出让步，又给苏俄留下了两周的讨论时间。

    12月20日，布列斯特谈判恢复。作为外交人民委员（即外交部长）、谈判代表团团长，托洛茨基临行前与列宁约定：如果德国下了最后通牒就让步签约。结果德国果然向苏俄下了最后通牒，托洛茨基向列宁电报询问对策，列宁立即复电坚持：接受德国条件，立即签约。但是托洛茨基没有接受列宁的建议，而是发表了拒绝签约的声明，率团离开布列斯特。

    而此时，前线的德军已经补给完成，于是，德国政府以苏俄政权毫无和谈之诚意，重新向俄国发动大军进攻。

    战争迅速迫近苏俄首都彼得格勒，一时之间首都区震动。苏维埃政权为了保护自己，开始全力武装工农红军，在彼得格勒的街头巷尾、工厂、制造厂和机关里，都张贴出号召性的标语，上面这样写道：“共产党员同志，你会使用武器吗？你受过训练吗？你能使用机枪、手榴弹和迫击炮吗？共产党员，你必须随时准备全副武装去捍卫社会主义事业。”

    当时，革命司令部设在斯摩尔尼宫，从彼得堡四面八方向斯摩尔尼宫拥来的志愿者，在这里组成了武装队伍。

    彼得格勒的青年工人也没有落在参加革命队伍父兄后面，12月25日，全市青年工人活动分子大会决定：“将各市区的工作减少到最低限度，集中全部精力建立战斗游击队。”彼得格勒青年工人社会主义联盟委员会通过决议，凡是能拿起武器的人员，包括女子在内，都应当立即加入战斗队伍。告青年宣言中说：“同志们，拿起武器来！要万众一心地加入青年战斗队，万众一心地站在苏维尔红旗下来保卫革命！”12月29日，青年工人社会主义联盟所组织的第一支游击队开赴纳瓦尔附近的前线。

    在斯摩尔尼宫里，挨近列宁房间的司令部，在日日夜夜地进行工作。斯摩尔尼宫收到从各地寄来的关于工人决心去前线支援首都彼得格勒的汇报，许多城市的工人都拿起了武器。第一批苏俄红军队伍从莫斯科开赴前线。在彼得格勒省、普斯科夫省、诺夫戈罗德省及其他省也建立了红军部队。成百上千的工人、共产党员、贫农和雇农加入了红军和游击队。

    在彼得格勒组成的红军第一军团到1月中旬底已经有1.5万人。到1月31日，彼得格勒志愿参加红军部队的约有2.2万人，报名参军，决心起来捍卫革命的工人共有数万人，其中大多数派去进行防御工作。

    满载全副武装人员的列车向普斯科夫和纳尔瓦方向开去。在极短时间内，一支数量虽然不大、却有坚强毅力和决心的战斗队伍组成了。

    然而，意志的坚韧并不能够弥补军事上的差距，1月14日，德国攻陷了普斯科夫，大军距离彼得格勒行军只需要8个小时。

    前线军事上的失败，令主张对德妥协